备案工作的通告

为进一步规范玉溪市辖区内民用无人驾驶航空器（以下简称“无人机”）管理，维护航空安全、公共安全和社会秩序，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规规定，自即日起，在全市范围内全面开展民用无人机实名登记备案工作，所有符合登记条件的无人机，无人机持有及使用人均需通过公安部“无人驾驶航空器公安管理平台”微信小程序完成公安端登记备案，结合民航UOM平台登记，实现“双备案、全合规”。现将有关事项及操作流程通告如下：

一、登记备案范围

除用于执行军事、警务、海关及应急管理等公务飞行任务的无人机外，凡在玉溪市行政区域内持有、使用无人机的个人、法人、企事业单位及其他组织，均须依法完成实名登记备案，登记范围包含但不限于：

1.最大起飞重量≥250克的民用无人机；

2.最大起飞重量＜250克，但具备超视距飞行、摄像/拍照搭载、可编程自主飞行或集群飞行功能的民用无人机；

3.经改装、加装后性能参数达到或超过上述标准的民用无人机；

4.所有自制、组装、拼装的民用无人机（不限重量）；

5.单位/企业持有的所有民用无人机（均以单位名义登记）；

6.鼓励其他类型无人驾驶航空器持有者主动完成登记。

二、登记备案时间要求

1.存量设备：本通告发布前已购买或持有的无人机，持有人须于2026年4月30日前通过“无人驾驶航空器公安管理平台”微信小程序完成公安备案；

2.新增设备：本通告发布后新购买的无人机，须在购买之日起10日内完成民航UOM平台登记及公安小程序备案。

三、核心登记流程

第一步：完成民航UOM平台实名登记

1.登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（网址：http://uom.caac.gov.cn/）或下载UOM官方APP进行登记；系统生成的实名登记二维码打印并粘贴在无人机机身显著位置。

第二步：公安备案（重点）

方式一：微信搜索“无人驾驶航空器公安管理平台”小程序，或扫描官方二维码进入，按提示进行。全程线上办理，无需跑腿。

方式二：到无人机持有人或使用人辖区派出所进行人工填报。

四、登记备案所需材料

个人持有者：本人有效身份证、联系方式、详细地址；无人机品牌/型号/序列号、民航UOM平台生成的登记二维码。

单位/企业持有者：单位统一社会信用代码、单位名称、联系方式、详细地址；无人机品牌/型号/序列号、民航UOM平台登记二维码。

五、安全规范提示

1.信息变更及时报备：无人机所有权转让、登记信息（联系方式、使用主体等）变更，或无人机损毁、丢失的，须在7日内通过公安小程序及民航UOM平台更新信息，同步完成变更备案；

2.飞行前必查空域：完成登记备案后，飞行前需通过UOM平台查询空域信息。机场、军事禁区、加油站、人群密集区等上空均为管制空域，严禁违规飞行；

3.管制空域提前申请：如需在管制空域飞行，须在拟飞行前一日12时前通过平台向空中交通管理机构提出申请，获批后方可飞行；

4.未成年人飞行需指导：未成年人操作无人机时，必须由全民事行为能力人现场全程指导，违规飞行将对监护人依法处罚。

5.禁止行为：严禁使用无人机运载危险品、飞越集会人群上空、在移动交通工具上操控等法律法规明令禁止行为。

六、违法违规处罚依据

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，未按规定完成登记备案或违规飞行的，将依法予以处罚：

1. 未实名登记飞行：责令改正，处200元以下罚款；情节严重的，2000 元以上 2 万元以下的罚款；

2.未经批准在管制空域飞行：责令停止飞行，处500元以下罚款；情节严重的，没收无人机，并处1000元以上1 万元以下的罚款；

3. 未成年人违规飞行：对监护人处 500 元以上 5000 元以下的罚款；情节严重的，没收无人机；

4.其他违法犯罪行为：非法穿越国（边）境、窃密、非法破解电子围栏等，依法处拘留或追究刑事责任。

特此通告。

玉溪市公安局

2026年4月1日